Впeрвыe пoнятиe сaмoрeгулирующeй oргaнизaции (СРO) былo зaкрeплeнo Фeдeрaльным зaкoнoдaтeльствoм в янвaрe 1996 гoдa. Сeгoдня рeгулирoвaниe дeятeльнoсти СРO oпрeдeляeтся Фeдeрaльным зaкoнoм №315-ФЗ. Тoлчкoм к сoздaнию СРO стaлa нeoбxoдимoсть пeрeлoжить oснoвныe кoнтрoльныe и нaдзoрныe функции с гoсудaрствa нa сaмoрeгулирующую структуру. Этo дaeт вoзмoжнoсть снизить бюджeтныe рaсxoды, a цeнтр внимaния смeстить с нaдзoрa и кoнтрoля над деятельностью организации в сторону оценки конечного результата.

На конец 2016 года в России зарегистрировано более 1200 саморегулирующих организаций в 19 отраслях экономики. Несмотря на столь длительный путь развития споры о преимуществах и недостатках, как самих организаций, так и членства в них не утихают до сих пор.

Итак, на основании существующего законодательства саморегулируемая организация объединяет фирмы, работающие в одной отрасли экономики. Сегодня законодательством закреплено обязательное членство в СРО в 10 отраслях, а в 9 оно является добровольным.

СРО – это некоммерческое объединение, выполняющее функции контроля и регулирования деятельности своих членов. Организация имеет право разрабатывать стандарты качества для проводимых работ, предоставляемых услуг, готовой продукции. Причем эти стандарты распространяются на всю отрасль. В ее обязанности входит оценка соответствия своих членов установленному законодательству и утвержденным нормам. СРО играет роль посредника между государством и членами организации. Кроме того, она упрощает процесс урегулирования спорных моментов, возникающих в процессе деятельности фирм.

У членов СРО, работающих в определенных отраслях экономики, проявились преимущества перед теми, кто получает государственную лицензию. Участие в СРО актуально практически для всех!

1. Свидетельства, разрешающие деятельность, оформляются быстро, без бюрократической волокиты.

Значительно легче происходит процесс получения повторного допуска к проведению работ. Удалось снизить коррупцию на этапе оформления и выдачи документов.

2. Значительно повысился уровень ответственности участников за качество выполняемых работ.

СРО обеспечивает прочное сотрудничество в рамках самой организации.

3. Участие строительных компаний в саморегулирующих организациях обязывает их более серьезно относиться к качеству возводимых объектов. Это накладывает дополнительную ответственность на всех членов СРО. Наличие компенсационного фонда значительно повышает финансовую надежность каждого члена СРО.

4. Компании, входящие в СРО, имеют возможность оперативно получать необходимую коммерческую и юридическую информацию. Например, о проведении тендеров по распределению заказов. А при участии в торгах получают все виды поддержки от своего СРО.

5. СРО берет на себя обязанности по привлечению заказчиков. Наличие компенсационного фонда у СРО также является стимулирующим фактором для заказчиков.

Однако существуют и определенные минусы.

1. Одной из серьезных проблем на этапе вступления является необходимость внести значительные финансовые средства в качестве вступительного взноса, а в дальнейшем и регулярно выплачивать членские взносы. Поэтому недавно работающим и вновь созданным компаниям членство в СРО просто недоступно.

2. Еще одним недостатком является требование к членам СРО участвовать в дополнительных расходах, направленных на повышение квалификации своих специалистов. Дело в том, что для членов саморегулируемых организаций устанавливаются нормы уровня квалификации сотрудников.

3. Несмотря на то, что по закону СРО являются некоммерческими организациями, тем не менее, наметились тенденции на их коммерциализацию.

4. Наличие коллегиальной ответственности также является серьезным недостатком. Дело в том, что компенсационные выплаты ложатся не на плечи самого виновника возникшей проблемы, а на фонд СРО. То есть индивидуальная ответственность заменяется коллективной. Деньги на оплату перечисляются из компенсационного фонда, а затем все участники пополняют фонд дополнительными взносами. Это необходимо для приведения размера фонда в соответствие с требованиями Российского законодательства.

5. Трудно найти СРО, в которой сумма членских и вступительных вносов определяется финансовыми возможностями самой компании. Чаще всего сумма этих взносов равна для всех участников СРО. Их уплата из прибыли или оборота может существенно сказаться на общем финансовом и экономическом положении участника с небольшими финансовыми возможностями.

6. Если компания решит добровольно выйти из СРО, она не сможет вернуть вложенные средства.

Несмотря на имеющиеся недостатки и нерешенные проблемы, все-таки для дальнейшего развития своего дела вступление в СРО является сегодня единственным способом продолжать свою деятельность в выбранной отрасли и не сталкиваться с проблемами юридического и организационного характера. Кроме этого, не стоит забывать об участии России в ВТО и других международных экономических и торговых организациях. СРО призвано помогать своим членам лучше адаптироваться к условиям международной работы.